關(guān)于印發(fā)《隨州市城區(qū)供水、供氣可靠性

保障工作制度》的通知

局機(jī)關(guān)相關(guān)科室、局屬相關(guān)單位，各供水供氣企業(yè)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)隨州市城區(qū)供水、供氣可靠性保障工作，提高我市供水供氣可靠性，提高供水供氣服務(wù)水平，保障供水供氣安全，根據(jù)《湖北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等文件要求，結(jié)合我市城區(qū)實(shí)際，我局制定了《隨州市供水供氣可靠性保障工作制度》，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：《隨州市城區(qū)供水供氣可靠性保障工作制度》

                                                             2023年6月8日

附件

隨州市城區(qū)供水供氣可靠性保障

工作制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)隨州市城區(qū)供水、供氣可靠性保障工作，基于供水、供氣供應(yīng)水質(zhì)、水壓、水量、氣質(zhì)、氣量及故障停水停氣計(jì)劃通知、恢復(fù)時(shí)長(zhǎng)等關(guān)鍵指標(biāo)，提高我市供水供氣可靠性，提高供水供氣服務(wù)水平，根據(jù)《湖北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《湖北省城鎮(zhèn)供水條例》《湖北省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本工作制度。

一、供水可靠性保障工作制度

（一）懲罰機(jī)制

1.建設(shè)單位未按照水表出戶、一表一戶、計(jì)量到戶建設(shè)的，使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的供水設(shè)備、管材、配件和用水器具的，應(yīng)按《湖北省城鎮(zhèn)供水條例》責(zé)令停止違法行為，并進(jìn)行處罰。

2.在城鎮(zhèn)公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)，建造建筑物、構(gòu)筑物；開(kāi)溝挖渠、挖砂取土；堆放易燃、易爆、有毒有害物質(zhì)等危害公共供水設(shè)施安全的行為，應(yīng)按《湖北省城鎮(zhèn)供水條例》責(zé)令停止違法行為，并進(jìn)行處罰。

3.擅自改裝、遷移、拆除城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施的，應(yīng)按《湖北省城鎮(zhèn)供水條例》責(zé)令停止違法行為，并進(jìn)行處罰。

4.企業(yè)與個(gè)人阻撓供水企業(yè)巡查和維修供水設(shè)施，或不配合供水企業(yè)巡查、維修本區(qū)域供水設(shè)施，發(fā)現(xiàn)供水企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)維的供水設(shè)施出現(xiàn)損壞、故障等現(xiàn)象的，未及時(shí)通知供水企業(yè)，應(yīng)按《湖北省城鎮(zhèn)供水條例》責(zé)令停止違法行為，并進(jìn)行處罰。

6.二次供水設(shè)施管理單位未按照規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)或清洗消毒的，應(yīng)按《湖北省城鎮(zhèn)供水條例》責(zé)令停止違法行為，并進(jìn)行處罰。

7.供水水質(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按《湖北省城鎮(zhèn)供水條例》責(zé)令停止違法行為，并進(jìn)行處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停業(yè)整頓，并采取相應(yīng)的應(yīng)急供水措施；未按照規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，或者使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的供水設(shè)備、管網(wǎng)的，應(yīng)按《湖北省城鎮(zhèn)供水條例》責(zé)令停止違法行為，并進(jìn)行處罰。

8.供水水壓不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)，或者供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)搶修的，或者未能按照規(guī)定建立健全供水服務(wù)中斷或供給不足等機(jī)制保障穩(wěn)定、不間斷供水的，應(yīng)按《湖北省城鎮(zhèn)供水條例》責(zé)令停止違法行為，并進(jìn)行處罰。

9.擅自在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)上取水；除消防需要外，擅自開(kāi)啟消火栓和消防防險(xiǎn)裝置取水；擅自轉(zhuǎn)供城鎮(zhèn)公共供水或者將居民生活用水改作其他用水；繞過(guò)結(jié)算水表接管取水；拆除、偽造、開(kāi)啟法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)加封的結(jié)算水表或者設(shè)施封印；擅自安裝、毀壞結(jié)算水表或者干擾結(jié)算水表正常計(jì)量；法律、法規(guī)禁止的其他情形。按《湖北省城鎮(zhèn)供水條例》責(zé)令停止違法行為，并進(jìn)行處罰。

10.產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接，尚未構(gòu)成犯罪的，應(yīng)按《湖北省城鎮(zhèn)供水條例》責(zé)令停止違法行為，并進(jìn)行處罰。

（二）補(bǔ)償機(jī)制

各供水企業(yè)應(yīng)與下游企業(yè)和居民等用戶簽訂供水合同，約定供水供應(yīng)水質(zhì)、水壓及故障停水通知、停水區(qū)域及時(shí)長(zhǎng)等可靠性和可持續(xù)性關(guān)鍵指標(biāo)數(shù)據(jù)，對(duì)于因供水企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、維護(hù)等因素造成停水的情況，相關(guān)補(bǔ)償辦法應(yīng)在合同條款中注明，并嚴(yán)格遵守。

（三）應(yīng)急保供預(yù)案

在供水中斷或受限的情況下，應(yīng)及時(shí)采取臨時(shí)供水措施，保證水的供應(yīng)。

1.供水設(shè)施故障及時(shí)搶修：加強(qiáng)供水設(shè)施巡檢，減少供水設(shè)施故障、爆管等導(dǎo)致停水的情況。同時(shí)備足人員力量和物資儲(chǔ)備，在設(shè)施故障、爆管后及時(shí)通知用戶，加快搶修速度（搶修人員30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)），盡量縮短停水時(shí)間，降低對(duì)用戶的影響。減少非必要的計(jì)劃性停水，盡量保障供水穩(wěn)定。

2.突發(fā)情況下應(yīng)急送水：在突發(fā)情況下，應(yīng)優(yōu)先保障必需水量的供應(yīng)。連續(xù)超過(guò)24小時(shí)不能正常供水的，供水單位應(yīng)當(dāng)向市、縣（區(qū)）政府城鎮(zhèn)供水主管部門報(bào)告，并采取應(yīng)急供水措施，保證居民基本生活用水的需求。

二、供氣可靠性保障工作制度

（一）懲罰機(jī)制

1.在管道燃?xì)夤庖?guī)劃區(qū)域內(nèi)，新建瓶組站、小區(qū)氣化站的，應(yīng)按《湖北省燃?xì)夤芾?/span>條例》責(zé)令停止違法行為，并進(jìn)行處罰。

2.經(jīng)營(yíng)瓶裝燃?xì)馕慈〉萌細(xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的，應(yīng)按《湖北省燃?xì)夤芾?/span>條例》責(zé)令停止違法行為，并進(jìn)行處罰。

3.拒絕向市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個(gè)人供氣；倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證；未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量，或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè)；向未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)?；在不具備安全條件的場(chǎng)所儲(chǔ)存燃?xì)?；要求燃?xì)庥脩糍?gòu)買其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的有償服務(wù)等未按規(guī)定盡責(zé)履職行為的，應(yīng)按《湖北省燃?xì)夤芾?/span>條例》責(zé)令停止違法行為，并進(jìn)行處罰。

4.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)獾模?/span>應(yīng)按《湖北省燃?xì)夤芾?/span>條例》責(zé)令停止違法行為，并進(jìn)行處罰。

5.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)饣蛘咪N售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)獾模?/span>應(yīng)按《湖北省燃?xì)夤芾?/span>條例》責(zé)令停止違法行為，并進(jìn)行處罰。

6.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識(shí)從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)的，依照有關(guān)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的法律規(guī)定進(jìn)行處罰。

7.未實(shí)行瓶裝燃?xì)馀渌徒?jīng)營(yíng)的，應(yīng)按《湖北省燃?xì)夤芾?/span>條例》責(zé)令停止違法行為，并進(jìn)行處罰。

8.配送車輛未設(shè)有明顯的燃?xì)饩緲?biāo)志的，應(yīng)按《湖北省燃?xì)夤芾?/span>條例》責(zé)令停止違法行為，并進(jìn)行處罰。

（二）補(bǔ)償機(jī)制

各供氣企業(yè)應(yīng)與下游企業(yè)和居民等用戶簽訂供氣合同，約定供氣供應(yīng)氣質(zhì)及故障停氣通知、停氣區(qū)域及時(shí)長(zhǎng)等可靠性和可持續(xù)性關(guān)鍵指標(biāo)數(shù)據(jù)，對(duì)于因供氣企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、維護(hù)等因素造成停氣的情況，相關(guān)補(bǔ)償辦法應(yīng)在合同條款中注明，并嚴(yán)格遵守。

（三）應(yīng)急保供預(yù)案

在供氣中斷或受限的情況下，應(yīng)及時(shí)采取臨時(shí)供氣措施，保證氣的供應(yīng)。供氣企業(yè)要加強(qiáng)向上游爭(zhēng)取氣源，并啟動(dòng)應(yīng)急備用LNG氣源，用以保障供氣穩(wěn)定；遵循“先保安全生產(chǎn)再保供應(yīng)、先保民用再保工業(yè)、先保重點(diǎn)再保一般”的順序原則保障供氣。堅(jiān)持“供用聯(lián)動(dòng)、減停有序、落實(shí)迅速、各負(fù)其責(zé)”工作機(jī)制，定期或及時(shí)將應(yīng)急保供情況上報(bào)。

三、工作要求

（一）建立完善的信息發(fā)布機(jī)制。供水供氣企業(yè)由于工程施工等原因確需停止供水供氣的，應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)發(fā)布信息通知用水單位和個(gè)人，嚴(yán)格控制停水停氣時(shí)長(zhǎng)及區(qū)域范圍。因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故，不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)發(fā)布信息通知用水用氣單位和個(gè)人，盡快恢復(fù)正常供水。定期公布水質(zhì)水壓、氣質(zhì)氣壓等供應(yīng)質(zhì)量、可靠性和可持續(xù)性等關(guān)鍵性指標(biāo)數(shù)據(jù)。

（二）加強(qiáng)智慧水、氣信息化建設(shè)。不斷提高水、氣網(wǎng)運(yùn)行管理水平，提高城市供水供氣可靠性。擴(kuò)大不停水不停氣作業(yè)范圍，拓展復(fù)雜條件下的不停水不停氣作業(yè)，提高計(jì)劃停水停氣管控水平，持續(xù)降低用戶年平均停水停氣時(shí)間及次數(shù)。

（三）加強(qiáng)政企聯(lián)動(dòng)和數(shù)據(jù)互通。優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部通水通氣工作流程，加強(qiáng)時(shí)限管控，不斷簡(jiǎn)化用水用氣報(bào)裝辦理環(huán)節(jié)，持續(xù)縮小水、氣接入時(shí)間。開(kāi)展綜合能源服務(wù)，鼓勵(lì)為用戶提供綜合能源解決方案，降低用戶用水用氣成本。